编者按

近年来，凤阳法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，找准司法服务着力点和切入点，在执行领域精耕细作，通过能动执行切实维护司法公正。为深入贯彻善意文明执行理念，强化服务保障意识，实现依法执行与服务大局、促进发展相统一，本次开设“典型案例”专栏，主题发布善意文明执行“暖企”优化营商环境典型案例，内容涵盖慎用保全措施、柔性化解欠款纠纷、盘活困境企业等，反映了凤阳法院充分发挥职能作用，为全县经济社会高质量发展保驾护航的生动实践。

某贸易公司诉某玻璃公司买卖合同纠纷执行案

——凤阳法院坚持“三步走”，助推纠纷企业债权实现、发展向好

关键词

善意文明执行、慎用保全措施、执行和解、信用修复、诚信履行贷

慎用保全措施

年，因玻璃公司无法按照合同约定支付货款，贸易公司将其诉至凤阳法院，案件审理过程中，贸易公司申请对玻璃公司名下银行账户存款万元进行冻结。同时玻璃公司自愿提供其成品仓库内价值万元的包玻璃作为担保财产，要求变更保全标的物。财产保全的目的在于为申请保全人诉讼利益的实现提供保障。本案如采取常规的保全方式直接冻结账户，虽可完成财产保全，但必将导致被告日常经营无法开展，此举于被告利益将严重受损，于原告而言也极大降低实现诉讼利益的可能性。

根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条“被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全”的规定，保全法官正是意识到常规保全方式均无利于双方，故改变保全思路和措施，故查封被申请人玻璃公司位于其公司一号成品仓库内储存的包某某规格玻璃（以价值万元为限）。这既维护原告的利益，又将财产保全对被告的投资影响降到最低，最终取得双赢效果，充分体现善意文明执行理念，有力彰显司法温度，双方收到保全结果通知书，对保全结果均表示满意。

善用和解利器

该案经法院审理判决玻璃公司于十日内支付贸易公司货款元及利息。判决生效后，玻璃公司未履行付款义务，贸易申请法院强制执行。立案过程中，执行法官走访发现，该玻璃公司总投资达十几亿元，引进先进设备，投产后进行浮法玻璃基片生产，并提供衍生品研发，一度年产玻璃达万重箱，年产值达7亿余元，企业员工近人。

据了解，在该企业提升产能的过程中，面临技术更新、因为疫情等不可抗力因素给企业带来暂时性经济效益下滑乃至亏损，随之而来的资金链断裂等带来雪崩式的连环效应，导致企业陷入困局。由于玻璃制造行业的特殊性，用于生产玻璃的高温窑炉维持运转需要资金，倘若停止运转再次点火的成本更高，甚至高达千万余元。在此情况下，若一拍了之，等于彻底断送了企业的生产自救能力，无异于杀鸡取卵，那么公司名员工又该何去何从？可见，该公司能否持续运营，不仅关系到实体企业的生存问题，还关系到大量工人稳就业的社会问题。

实践出真知，深入调查后法官发现，玻璃公司正在积极拓展销路，积压的产品正在逐步卖出，产能正处于逐渐上升阶段......

执行法官从双方当事人存在长期合作基础出发，法官充分阐明疫情后复工复产的重要性，明之以理、释之以法，分层次、多方位进行调解，听罢，申请人思想有所转变，经过多轮协调，最终双方达成和解协议......

巧用修复机制

玻璃公司依约履行了全部还款义务，贸易公司债权实现，玻璃公司生产经营进入正轨，法院依法出具了结案证明，送达了《自动履行证明书》，并及时屏蔽被执行人失信信息，对玻璃公司进行信用修复。

与此同时，凤阳法院“暖企”座谈会及利民银行授信签约仪式也在该公司举行。凤阳县利民村镇银行现场根据“凤美?诚信履行贷”向某玻璃公司授信万元贷款额度，并发放贷款万元。

“凤美·诚信履行贷”是凤阳法院与凤阳利民村镇银行共同搭建诚信激励机制，银行对于自动履行法院生效裁判文书的当事人，结合其用信需求和授信条件，可提供便利服务，缓解经营者资金困难，为积极主动履行法院生效裁判文书的当事人充分释放诚信红利。旨在为积极履行法院调解和生效裁判的企业和个人开展生产经营、创业创新、安居乐业提供金融保障，激励和引导诉讼当事人自动履行生效判决和调解确定的义务。

典型意义

纠纷解了，企业“活了”，企业“好了”。本案是人民法院服务保障经济社会发展大局，审慎采取保全措施，兼顾申请执行人合法权益与被执行企业正常经营，通过善意执行兑现企业合法权益，坚持在法治轨道上，创新机制助推企业发展的典型案例。本案受理时，被执行企业正因疫情影响经营困难，法院若采取强制冻结措施，公司基本账户被冻结因而难以为继，被执行人的高额投入将付诸东流，申请人权益也难以得到保障。在执行过程中，凤阳法院强化善意文明执行理念，对资金周转紧张但仍积极运作经营、不属恶意逃避还款义务的诚信企业，经做申请人工作，适度采取“放水养鱼”式执行措施，不仅维护了胜诉当事人的合法权益，也保护了涉执企业的“造血能力”，充分彰显了执行的温度，让“诚实而不幸”的被执行企业解困松绑再出发，为优化法治化营商环境注入源头活水。用活执行措施，通过支持发展执行思路，积极促进双方达成和解，在充分保障申请人合法权益的前提下，保障了企业顺利复工复产，兼顾了经济发展与依法执行之间的平衡，真正实现了政治效果、法律效果、社会效果的统一。

“说凤阳，道凤阳，凤阳是个好地方”

有一种安全，叫“我住在凤阳”！

家乡“住”得安全、“行”得方便、“吃”得放心，

社会安定有序！

有一种保护，

叫“扫黑除恶斗争常态化，黑恶除尽！”

有一种保护，

叫“电信网络诈骗要防范”！

有一种保护，

叫“平安创建你我都参与、大家来共享”

如果您接到

“-”的电话

这是全省人民群众安全感和政法队伍满意度民意调查电话

敬请您认真接听

不要挂断！

不要拒绝！

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采编：彭婧

原标题：《凤阳法院善意文明执行“暖企”优化营商环境典型案例》