湖南兴怀新材料产业园从签约到首台窑炉点火，奋战天，创造了怀化产业发展史上的奇迹，推动怀化产业发展实现根本性突破——

昂首阔步向未来

记者杨玉捷佘瞿成李金欣通讯员吴湘怀

湖南兴怀新材料产业园项目首台窑炉点火准备工作就绪（记者潘雨摄）

这是怀化“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的生动实践。

这是怀化永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风奋力谱写的高质量发展新篇章。

这是怀化广大干部群众秉承“吃得苦”“霸得蛮”的湖湘精神，坚定不移大抓产业、狠抓产业、猛抓产业，用梦想之笔书写的喜人答卷。

风起潮涌正扬帆，击楫中流破浪行。

12月26日，湖南兴怀新材料产业园项目首台窑炉点火！

湖南兴怀新材料产业项目建设进度图

从5月13日签约到首台窑炉点火，总共奋战天，刷新了项目建设的“怀化速度”，这不仅是东旭集团自身的速度，更是市委市政府、高新区与东旭集团合力跑出的“加速度”，其背后正是怀化市在奋力建设武陵山片区高质量发展示范区征程上，以高质量项目建设支撑高质量转型发展，实现从转型升级到蝶变跃升的新跨越。

形成共识——

“坚持全环节跟进、全过程服务、全要素保障，紧盯目标，大干快上，确保如期点火投产”

站在“十四五”新的起跑线上，“赶超”成为怀化新时代发展的最强音。

怀化市把握国家和省里的重大战略机遇，审时度势，明确全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设“三城一区”，全力以赴推动高质量跨越式发展。

“空口袋鼓不起来。”怀化的决策者深谙，建设“三城一区”，必须以产业做支撑，才有实力实现高质量跨越式发展。而要把产业抓上来，必须要有一流的大项目好项目。

今年4月，得知强企业——东旭集团正在进行新的战略布局，市委书记、市长轮番上门，并3次全程接待东旭集团董事长来怀化实地考察，最后促成东旭集团投资75亿元，在怀化实施4个高科技项目。

“项目签订协议后，书记、市长十分重视，经常询问工作进度，不仅如此，还非常关心我的生活情况，让我感觉很暖心。”东旭集团怀化基地总负责人宋述远说。

采访中，宋述远还向记者讲了这么一个故事：6月22日晚上，为了赶工期，项目进行夜间作业，没想到书记夜巡工地，慰问战斗在一线的建设工人。“当时书记刚刚散会，会后已经是凌晨，没来得及休息，就马不停蹄地赶往项目现场，这样的重视程度让我们发展底气更足。”宋述远说。

以上率下，示范带动。12月12日，在专题调度东旭集团项目建设时，市委书记雷绍业强调，推进湖南兴怀新材料产业园项目建设，坚持全环节跟进、全过程服务、全要素保障，紧盯目标，大干快上，确保如期点火投产，推动怀化制造业和实体经济取得突破性进展。

高新区成立了由党工委书记挂帅的工作专班下沉一线，与项目建设方一道，拿出了“晴天大干，雨天巧干，白天拼命干，晚上加班干”的劲头。

这份干事创业的劲头，为湖南兴怀新材料产业园项目首台窑炉如期点火投产提供了保障。

多方聚力——

天，完成10亿元投资任务；开工后天，实现首条生产线点火

项目施工现场（记者潘雨摄）

12月中旬，记者来到高新区湖南兴怀新材料产业园项目建设工地，只见吊车长臂挥舞，挖机奋力掘进，工人挥汗如雨，场面十分壮观。

指向前方一块正在浇筑水泥的场地，宋述远向记者介绍，为了点火仪式如期顺利进行，目前工人正在加紧施工搭建点燃窑炉的台子。

据了解，湖南兴怀新材料产业园项目从5月13日签约，第二天注册公司；15天，完成22万土方的清表；天，完成10亿元投资任务；开工后天，实现首条生产线点火。

短短7个月时间，从签约到点火，如此迅速，秘诀在哪里？

“多方聚力助项目建设加速快跑。”宋述远说道，市委市政府的高度重视、高新区的全力协调加上公司的积极配合，保证了项目如期点火。

据介绍，玻璃制造行业的主要燃料是天然气，为了保障企业的用气需求，让企业安心发展，高新区和市发改委进行多次协调。

“像我们这种高新企业，天然气需求量大，燃料成本占我们总成本的30%左右。全国各地市的天然气价格都不一样，高的7-8元/m3，低的在3元/m3以内。打个比方，假如公司一年需要五千万立方的天然气，按照每立方不超过3元的价格算，那就可以节省两个亿的成本。”宋述远说道。

“不仅扶上马，还要帮扶我们再走一程。怀化市委市政府和相关部门如此重视企业家，我从业二十多年来从未遇到过。”分别在郑州、石家庄、辽宁、安徽、江苏等地做过基地负责人的宋述远谈起怀化对于企业家的态度时，频频称赞。

据悉，湖南兴怀新材料产业园项目首台窑炉点火，意味着该生产设备已经进行调试阶段，年4月26日将实现首批良品下线，其他项目也正在紧锣密鼓建设中。

优化环境——

刀刃向内，深化“放管服”改革

省委经济工作会议明确指出，“要坚持壮大实体，增强经济发展内生动力。”“深入推进‘放管服’改革，完善现代化市场监管机制，优化民营经济发展环境，不断提升发展软实力和综合竞争力。”

如何让企业留得住、发展得好，优化营商环境，让企业享受“放、管、服”改革红利成为重中之重。“纵深推进‘放、管、服’‘一件事一次办’‘三集中三到位’改革，遵循‘不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到’的原则，为企业提供宽松的生存条件。”市委副书记、市长黎春秋说。

近年来，怀化针对企业的“痛点”“难点”，进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，更好地发挥政府作用，以主动服务、优质服务让企业放心、顺心。

湖南兴怀新材料产业园项目快速落地、加速发展，就是怀化市营商环境改善的最好诠释。

“湖南兴怀新材料产业园项目签约的当天下午，我们就召开了项目推进会，成立工作专班，第二天完成公司注册。”怀化高新区党工委书记张喜松告诉记者。这样的超常规速度，进一步坚定了项目落户怀化的信心。

为助推企业发展，高新区始终把园区企业的任何小事当成大事来办，实行“亲情式”“保姆式”的“包保责任制”，“点对点”全程跟踪代办相关手续，帮助解决资金、用水、用电、用气等问题，真正做到“企业需求就是园区要求”。

怀化高新区广场

湖南兴怀新材料产业园项目规划建设的2条MiniLED背板及高端电子保护玻璃生产线对用人的学历和技术要求较高，为破解这一难题，高新区和市人社局通过与高校合作、开设专场招聘会、多次上门做工作等途径广泛吸纳人才加入。

“当时我们的态度是：若是招不到人，咱们高新区的干部和人社局的干部顶上去当普工！”张喜松说道。正是这样破釜沉舟的态度，半年时间，一栋栋厂房如雨后春笋般拔地而起。

在怀化高新区，举全员之力抓项目，动全员之策促发展已经成为园区上下的共识。

今年6月23日，湖南兴怀新材料产业园项目进场，根据设计，30万方土方需要转运出去，而时间节点只有一个星期，这考验着高新区、建设方、投资方等能否做到精准调度、精密配合。

“包括进去多少车辆，渣土怎么运输，从哪个通道走，都不能有任何偏差。最终一个星期顺利完成，但实际上只用了五天，其中有两天在下雨。”回忆起项目刚进场的情景时，张喜松仍有些激动。

营商环境只有更好，没有最好。在优质的营商环境下，项目得以轻装上阵，加速奔跑。

“又踏层峰望眼开，且待佳令破晓来”。随着湖南兴怀新材料产业园项目首台窑炉点火，怀化将把发展新经济培育新动能作为推动城市转型的重要部署，为进位赶超夯实产业基础，释放内生潜能。

我们相信，今后越来越多的高端制造企业将进驻怀化，示范效应带动要素聚集，怀化高质量发展之路越走越宽，武陵山片区高质量发展示范区的美好蓝图一定会变成现实。

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怀化高新技术产业开发区简介

今年来，怀化高新区累计签约26个，其中产业项目16个，合同引资额83.17亿元，2亿元以上的重大项目11个；“三类”强项目4个；累计完成省外境内到位资金40.17亿元，同比增长26%；完成外贸收入4.12亿元人民币，为年度任务%，同比增长54%。嘉业实业、均和集团、金益金属、金君检测、光学镜头、碳化硅、和立久通、中皓集团等项目纷至沓来，落地生根，开花结果。

平台建设，激活高新区高质量发展的一池春水。年，高新区省级以上研发平台由去年的13家增至21家，成功帮助一批企业获得创新成就。如湖南知著检测技术有限公司顺利通过了国家CMA资质认定，填补了怀化及周边地区的空白；洪盛源获第五届上海国际农产品博览会金奖；正清制药、海联食品、寰宇木业3家企业入选“年湖南省产融合作+制造业重点企业名单”；天骑医学作为湖南省医疗器械企业的唯一代表，参加了国家“十三五”科技创新成就展。

搭建金融线下平台，企业通过政务中心一站式申请农行、交行“惠园贷”。1－10月已有18家企业通过资金池“惠园贷”申请到贷款，总额1.亿元。同时，分别设立了怀化高新技术产业引导基金和产业发展专项资金，已帮助园区企业正清集团完成定向增发万股，价值约万元；已有17家企业获批产业发展专项资金共计万元。

政策搭台，增强高新区高质量发展的内生动力。年，高新区规上企业由去年42家增至62家；专精特新“小巨人”企业由5家增至今年14家；落实省级惠企政策25条，兑现各类奖励扶持资金达1.52亿元。辅导企业上市，推动正清制药年在科创板上市；督促金益环保、天骑医药2家企业待企业进入创新层、精选层，在北交所直接上市；对有上市意向的第二批8家企业拟请证券公司会诊，确定上市路径。助力企业转型升级。年内新增企业技术改造项目8个，总投资达万元；3家企业成功申报湖南省制造强省转型升级类项目，4家企业成功申报湖南省税收增量奖补资金项目。

优化环境，奏响高新区高质量发展交响曲。今年8月，高新区开始推行包保责任制，即行业包保和联点包保“两个包保”责任制，落实全员覆盖、挂牌公示、定期联络、每周清单、首办（首问）责任、每月会商、积分考核制等七项制度，压紧压实横向到边、纵向到底的全面包保责任体系。园区13个行业部门服务下沉第一线，名干部全覆盖包保家企业，累计收集包保企业（项目）的问题个，牵涉到园区的个问题已全部办结，办结率%；牵涉到园区外的问题44个，已办结31个，办结率70.5%。包保责任制，让企业在成长的每一步都得到了“母亲式”呵护。

下一步，怀化高新区人将肩负起国家级园区应当肩负的历史使命和责任担当，敢打头阵，冲锋在前，力争“十四五”期间，园区综合实力位居武陵山片区80家省级以上园区前列，排名跻身全省园区前30强、全国国家级高新区前强。

湖南光电新材料产业园项目简介

湖南光电新材料产业园项目由湖南兴怀新材料科技有限公司投资建设，项目总投资25亿元，总用地面积约亩，项目规划建设2条MiniLED背板及高端电子保护玻璃生产线。建成后，两条产线年产高端电子保护玻璃万㎡，可实现年销售收入21亿元，年利润总额5亿元，同时可提供余个就业岗位，具有较好的经济效益和社会效益。

项目正式达产后，还能带动周边硅砂矿、天然气等上游配套企业同步发展，同时也能对智能手机、UTG、车载、工控触摸、智能家居等电子显示产品领域生产企业进驻怀化高新区创造新的吸引点，为将怀化高新区全力打造成科技研发产业集聚区，打造出完整的电子研发产业链，并围绕产业链培育出一批富有竞争力的电子研发产业集群，建设成产城融合发展的科技新区做出应有的贡献。

5.0中性硼药用玻璃及制瓶项目简介

5.0中性硼药用玻璃及制瓶项目由湖南洪康新材料科技有限公司投资建设，主营业务为钠钙玻璃、低硼硅、中硼硅及高硼硅玻璃制品和玻璃试管的制造、销售等。项目占地000㎡，总投资万元，规划建设4条生产线，建设周期为年9月-年7月。项目投产后预计年产值可达15亿元，预计年利税可增加1亿元，增加人就业岗位。项目投产后将对怀化市电子信息产业结构升级转型有良好的促进作用，加快新技术的转化运用。

怀化氢燃料电池发动机项目简介

怀化氢燃料电池发动机项目由湖南氢捷新能源科技有限公司投资建设，总投资15亿元，预计年产值34.4亿元，项目占地约58.2亩，总建筑面积约.05㎡。项目建设周期为年9月-年12月。项目达产后年产0台套燃料电池发动机、00台套氢燃料电池电堆。项目的实施不仅能给企业自身带来可观的收益，更有助于拉动地区经济的转型升级，为我国的新能源汽车发展、“碳达峰、碳中和”产业转型作出应有的贡献。

湖南兆湘光电高端装备研究院项目简介

湖南兆湘光电高端装备研究院项目，总投资20亿元，项目占地约亩，包括怀化新产业研究院和高端装备制造基地。其中，怀化新产业研究院包括7个研发实验室和1个科技创新中心。项目建成后预计年产值约40亿元，年均利税约2亿元，高端人才需求约人。